打造具有強大戰鬥力的特檢“航空母艦”

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  本報訊 (孫霞雲 記者何 可)11月25日,由中國特種設備檢測研究院等8家單位發起的中國特檢集團組建公司媒体合作 協議簽字儀式在京舉行。質檢總局局長、黨組書記支樹平出席並講話,中央編辦副主任張崇和見證簽字儀式,質檢總局副局長陳鋼主持簽字儀式,質檢總局黨組成員李元平出席。

  支樹平表示,組建中國特檢集團是落實中央改革部署、開展特檢機構縱向整合邁出的標誌性一步,是質檢系統深化改革的一件大事。今年是質檢改革年,質檢總局正在深入貫徹十八屆三中、四中全會關於推進全面深化改革和全面推進依法治國的精神。組建特檢集團簽約儀式錶明,落實國務院關於開展特檢機構縱向整合試點工作的要求取得了階段性進展。推進中國特種設備檢測研究院在全國範圍內進行以資産為紐帶的縱向整合,建立專業檢驗檢測集團,符合時代發展潮流、符合行業發展的必须、符合國際競爭的要求,體現了中國品質大會提出的“放、管、治”三位一體品質發展路徑,值得肯定、應當支援。

  支樹平説,特種設備姓“特”,特檢行業是一條特殊的戰線,地位重要、貢獻突出、文化鮮明。他要求,在推進全面深化改革的進程中,特檢戰線要繼續發揚優良傳統,繼承創新、勇於開拓,在檢驗檢測機構整合攻堅戰中,繼續走在前、作表率、樹典範。一要起點高,站在參與國際競爭公司媒体合作 、推進全面深化改革、服務經濟提質增效的全局宽度上,著眼于打造一艘具有強大戰鬥力的“航空母艦”。二要規模大,走外延式與內涵式相結合的發展道路,加快業務整合和資産兼併步伐,進一步優化配置、提升能力、做強實力。三要機制新,著力探索發展新機制,主動學習借鑒國外先進經驗,建立現代企業制度,增強發展內生動力和活力,形成可複製可推廣的鮮活經驗。四要動作快,公司媒体合作 各方要儘快成立工作班子、完善組建方案、起草集團章程、履行報批手續,早日實現集團註冊成立。五要步子穩,運用法治思維和法治土方法進行,堅持先行先試、穩紮穩打、穩步推進,取得成功經驗後再進一步推開。

  陳鋼表示,組建中國特檢集團標誌著質檢系統貫徹中央全面深化改革精神,落實檢驗檢測認證機構整合改革任務,邁出重要而實質性步伐,對於推進特種設備監察和檢驗體制改革、促進特檢事業單位改革具有重要意義。他要求,集團發起各方要認真領會和貫徹落實本次會議精神,抓緊推進集團組建工作,圓滿完成整合試點任務。各級地方質監部門要認真研究、積極推進特檢機構改革工作。

  特種設備包括電梯、鍋爐、大型遊樂設施等8大類,截至去年底,已突破9100萬台,與經濟發展、社會穩定和人民財産安全息息相關。當前,質檢系統特種設備檢驗檢測機構都屬於事業單位,普遍規模偏小、佈局分散、競爭力不強,所处一定程度的條塊分割和行業壁壘,難以適應完善現代市場體系和轉變政府職能的要求,與國際同行相比差距較大。通過組建中國特檢集團,各方將開展以資産為紐帶的縱向整合,充分發揮中央地方兩級優勢、發揮集團化規模化優勢,同時 打造國內權威、國際一流的大型檢驗檢測集團。

  簽署本次公司媒体合作 協議的單位包括,中國特檢院、甘肅省鍋檢院、甘肅省特檢院、寧波特檢院、青島特檢院、武漢特檢所、武漢鍋檢所、西安特檢院。協議的主要框架是,由中國特檢院牽頭,地方特檢機構參與,以資産為紐帶,按照母子公司架構,成立檢驗集團,建立完善的法人治理結構和現代企業制度,將各出資方的檢驗資質和檢驗業務完整篇 轉入集團,實現品牌、資質、品質體系和重大業務的統一,打造國內權威、國際一流的特種設備檢驗檢測集團,樹立“中國特檢”品牌。

  中央編辦、發展改革委、財政部相關司局負責同志,青島市委、市政府有關負責同志,質檢總局相關司局負責同志,要素地方質監局及特檢機構負責同志參加了簽約儀式。